從市場(chǎng)的角度解決我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩,就目前而言,并不明智,除非相關(guān)部門摒棄對(duì)國(guó)有鋼企的財(cái)政補(bǔ)貼等政策,否則在完全不對(duì)等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié);行政等手段的干預(yù),勢(shì)必破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性,這個(gè)大前提不解決,無(wú)法實(shí)現(xiàn);這也是當(dāng)前鋼鐵需求如此低迷,國(guó)有鋼企為何還賣力生產(chǎn)的主要因素,就是因?yàn)檫@些企業(yè)的賣力生產(chǎn),才導(dǎo)致的實(shí)際上的供應(yīng)關(guān)系緊張。且從過(guò)剩產(chǎn)能來(lái)看,我國(guó)目前尚有2億噸產(chǎn)能未啟用,這些產(chǎn)能,大部分是在國(guó)有鋼企身上,而為什么在國(guó)有鋼企產(chǎn)能過(guò)剩的情況下,私有小鋼廠還能大行其道,這卻是真實(shí)市場(chǎng)需求帶來(lái)的,在某些地方,客戶愿意要小鋼廠的而不愿意要國(guó)有鋼廠的,這點(diǎn)值得我們深思;市場(chǎng)手段和必要的行政手段共用,加大政策的執(zhí)行力度,或許是我國(guó)鋼鐵業(yè)復(fù)蘇的一條路,缺一不可。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月~7月份,扣除出口和庫(kù)存的增加后,粗鋼絕對(duì)消費(fèi)量同比下降了3.6%。然而,今年1月~7月份我國(guó)累計(jì)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)2.1%。生產(chǎn)的增長(zhǎng)和需求的下滑使得鋼材價(jià)格一降再降。到8月份,鋼材價(jià)格比年初每噸下降約1000元。如何消化產(chǎn)能,是擺在企業(yè)面前的一道待解難題。2012年的鋼鐵市場(chǎng)讓全行業(yè)企業(yè)都感覺(jué)到了明顯的需求不足,甚至超過(guò)了2008年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)。其主要原因是國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控。但事實(shí)是,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)收縮了,但鋼鐵仍然在“沖鋒”。
經(jīng)過(guò)多輪調(diào)控,房地產(chǎn)商對(duì)于宏觀調(diào)控的應(yīng)對(duì)已經(jīng)非常自如。當(dāng)政策趨緊時(shí),他們就最大限度地回籠資金,停止拿地?cái)U(kuò)張,剩下一些庫(kù)存捂盤等待,并通過(guò)地產(chǎn)信托基金融資緩解。通過(guò)一系列組合拳,房地產(chǎn)商可以將絕大部分壓力都轉(zhuǎn)移出去。
鋼鐵生產(chǎn)高位主要源于對(duì)政策和投資的慣性依賴我們不禁要問(wèn),為什么在鋼價(jià)下跌的時(shí)候,鋼鐵的高生產(chǎn)卻仍在繼續(xù)?一是多數(shù)企業(yè)更看重政策效應(yīng),對(duì)市場(chǎng)策略重視不夠。二是鋼鐵企業(yè)對(duì)投資型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成慣性依賴。
由于寬松政策的謹(jǐn)慎,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的減速周期仍未結(jié)束。8月份制造業(yè)PMI指數(shù)跌到了49.2%,今年以來(lái)首度跌破50%的臨界線;鋼鐵業(yè)PMI指數(shù)降到39.9%,降至2008年12月以來(lái)的最低點(diǎn)。如何解決當(dāng)前的困難,最重要的是逐步消化鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩壓力。首先,從需求的角度來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)只是處于減速周期,由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中速增長(zhǎng),需求并非由升轉(zhuǎn)降。其次,從供給的角度來(lái)看,要以消化現(xiàn)有產(chǎn)能為主,加速淘汰落后產(chǎn)能,遏制新增產(chǎn)能沖動(dòng)。
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